Ketika Josélia de Brito, seorang mantan pekerja tebu dari kota terpencil di timur laut Brasil, mengajukan tunjangan pensiunnya melalui aplikasi pemerintah yang diamanatkan, dia berharap klaimnya akan diproses dengan cepat. Sebaliknya, permintaannya langsung ditolak karena sistem mengidentifikasinya sebagai seorang pria.
Itu sangat membuat frustrasi untuk De Brito, yang telah meminta gaji sakit selama bertahun-tahun melalui aplikasi bertenaga intelijen buatan National Social Intelligence Institute, MEU INSS. De Brito telah bekerja di ladang sejak dia masih remaja, dan menderita disk hernia, skoliosis, dan fibromyalgia – penyakit kronis yang membuatnya memenuhi syarat untuk manfaat sosial. Tetapi bahkan kesalahan kecil dalam klaimnya yang diajukan melalui aplikasi telah menyebabkan banyak penolakan, dengan beberapa opsi untuk meminta bantuan.
“Saya memiliki semua dokumen yang membuktikan kondisi kesehatan saya, membuktikan segalanya, dan (manfaatnya) masih ditolak. Ini adalah penghinaan,” de Brito, 55, yang buta huruf dan harus meminta putrinya untuk mengajukan klaim, diceritakan Dunia lainnya. Sangat sulit bagi pekerja pedesaan, khususnya, yang “telah bekerja selama banyak waktu,” katanya.
Lembaga Jaminan Sosial Brasil, yang dikenal sebagai INSS, menambahkan AI ke aplikasinya pada tahun 2018 dalam upaya untuk memotong birokrasi dan mempercepat klaim. Kantor, yang dikenal dengan antrean panjang dan waktu tunggu, memiliki sekitar 2 juta permintaan yang tertunda untuk semuanya, mulai dari janji temu dokter hingga gaji sakit hingga pensiun hingga tunjangan pensiun pada saat itu. Sementara alat bertenaga AI telah membantu memproses ribuan klaim dasar, ia juga telah menolak permintaan dari ratusan orang seperti de Brito-yang tinggal di daerah terpencil dan memiliki sedikit literasi digital-untuk kesalahan kecil.
Pemerintah benar untuk mendigitalkan sistemnya untuk meningkatkan efisiensi, tetapi itu telah dikenakan biaya, Edjane Rodrigues, sekretaris kebijakan sosial di Konfederasi Pekerja Nasional di Pertanian, mengatakan Dunia lainnya.
“Jika pemerintah mengadopsi layanan semacam ini untuk mempercepat manfaat bagi rakyat, ini bagus. Kami tidak menentangnya,” katanya. Tetapi, khususnya di kalangan pekerja pertanian, klaim bisa menjadi rumit karena sifat pekerjaan mereka, katanya, merujuk pada kasus -kasus yang membutuhkan dokumen tambahan, seperti ketika sebidang tanah dimiliki oleh satu individu tetapi bekerja oleh sekelompok keluarga. “Ada banyak kekhasan di bidang pertanian, dan pekerja pedesaan sangat dirugikan” oleh aplikasi, menurut Rodrigues.
“Setiap keputusan otomatis didasarkan pada kriteria hukum yang ditentukan, memastikan bahwa standar yang ditetapkan oleh undang -undang Jaminan Sosial dihormati,” kata juru bicara INSS Dunia lainnya. “Otomatisasi tidak berfungsi secara sewenang -wenang. Sebaliknya, ia mengikuti aturan dan peraturan yang jelas, mencerminkan standar yang diharapkan yang diterapkan dalam analisis konvensional.”
Pemerintah di seluruh Amerika Latin telah memperkenalkan AI untuk meningkatkan proses mereka. Tahun lalu, Argentina mulai menggunakan chatgpt untuk menyusun putusan pengadilan, sebuah langkah yang menurut para pejabat membantu mengurangi biaya hukum dan mengurangi waktu pemrosesan. Kosta Rika telah bermitra dengan Microsoft untuk meluncurkan alat AI untuk mengoptimalkan pengumpulan data pajak dan memeriksa penipuan dalam penerimaan pajak digital. El Salvador baru -baru ini mengatur Anda memiliki lab untuk mengembangkan alat untuk layanan pemerintah.
Tetapi sementara beberapa upaya ini telah memberikan hasil yang menjanjikan, para ahli telah menimbulkan kekhawatiran tentang risiko pejabat dengan sedikit pengetahuan teknologi menerapkan alat-alat ini tanpa transparansi atau solusi. El Salvador, misalnya, peringkat buruk dalam pemerintahan dan etika, infrastruktur, dan sumber daya manusia dalam Indeks Kesiapan AI Pemerintah Oxford Insights ‘2024. Di tempat lain, sistem bertenaga AI dari Belanda ke India telah disalahkan atas pengawasan dan penolakan tunjangan kesejahteraan.
Di Brasil, AI digunakan untuk melacak pembolosan di antara anak -anak sekolah, menyediakan biometrik untuk warga negara Layanandan power chatbot itu menjelaskan file pemerintah. Aplikasi MEU INSS dibuat oleh Dataprev, sebuah perusahaan milik negara yang memberikan solusi teknologi, khususnya program sosialnya. Ini menggunakan visi komputer – bidang AI yang memungkinkan komputer untuk memahami gambar – dan pemrosesan bahasa alami untuk memindai data dalam dokumen yang diunggah oleh pemegang polis.
Pada bulan Januari, Dataprev diumumkan Ini akan menginvestasikan sekitar $ 10,5 juta untuk meningkatkan analisis data aplikasi dan kemampuan deteksi penipuan. Sebulan kemudian, itu diperkenalkan Fitur AI baru untuk lebih mempersonalisasikan penawarannya untuk pengguna. INS bertujuan untuk memiliki 55% dari semua pengajuan yang diterimanya melalui aplikasi bertenaga AI-nya pada akhir 2025. Tetapi beberapa pengguna khawatir bahwa ketergantungan yang lebih besar pada teknologi ini akan mengutuk mereka pada proses yang lebih labirin.
Pengguna yang tidak senang dengan keputusan dapat naik banding melalui Dewan Sumber Daya Hukum Internal – yang juga harus dilakukan melalui MEU INSS. Mereka menunggu, rata -rata, 278 hari Untuk mendapatkan respons, menurut INSS.
Sistem ini telah membaik: Ada sekitar 34.300 ditolak manfaatnya bagi pekerja pedesaan pada bulan Januari, turun dari sekitar 53.400 per tahun sebelumnya. Tetapi masih belum mampu menganalisis pengajuan pekerja pertanian yang lebih kompleks dan mereka yang pekerjaannya melibatkan kondisi yang lebih berbahaya dan dokumen tambahan, kata Rodrigues. Banyak petisi semacam itu yang diajukan oleh pekerja pedesaan ditolak – kasus -kasus ini harus ditinjau oleh manusia sebagai gantinya, katanya.
“Sejumlah dari mereka tidak terdaftar di database (pemerintah) ini, atau tidak memiliki cukup (data) di sana,” Jane Berwanger, direktur di Institut Brazil untuk Undang -Undang Jaminan Sosial, sebuah lembaga hak -hak sipil, mengatakan Dunia lainnya. Jika klaim ini tidak ditinjau secara manual, mereka “akan berubah menjadi pertempuran hukum hanya karena mereka tidak dianalisis dengan benar atau cukup.”
Aplikasi ini memungkinkan pengguna untuk memperbaiki informasi yang mungkin salah dalam petisi mereka sebelumnya, kata juru bicara INSS Dunia lainnya. Beberapa pemegang polis telah menyalahgunakan program, mengajukan beberapa permintaan dengan harapan mendapatkan hasil yang berbeda, kata juru bicara itu.
Ins saya, yang hampir 84 juta hit setiap bulan, telah dipuji oleh Asosiasi Jaminan Sosial Internasional sebagai “kisah sukses dalam kebijakan transformasi digital” di Brasil. Tetapi aplikasi ini tetap di luar jangkauan untuk beberapa pekerja paling rentan di negara ini, dan mungkin meninggalkan mereka lebih jauh, para analis memperingatkan.
Buta huruf di daerah pedesaan Brasil hampir 15% pada tahun 2022, tiga kali lebih tinggi daripada di zona perkotaan. “Orang -orang di sini tidak dapat (bahkan) bekerja dengan Gmail, Facebook, Instagram,” Francisco Santana, presiden Union for Rural Workers di Barra Do Corda, di negara bagian Maranhão, Dunia lainnya. “Proses semakin banyak otomatis, dan masyarakat tidak siap untuk itu, terutama jauhnya, di pinggiran, untuk orang -orang yang tinggal di daerah pedesaan.”
Bagi De Brito, peluncuran aplikasi pada awalnya melegakan, karena kantor Inss terdekat berjarak empat jam perjalanan bus. Tetapi bahkan pada beberapa kesempatan platform itu memang menyetujui permintaannya untuk gaji sakit, yang berjumlah sekitar $ 260 sebulan, De Brito harus menunggu selama empat bulan bagi Institut untuk membuat pemeriksaan medis untuk membuktikan kondisinya. Hasil tes – yang dijadwalkan di berbagai kota yang sering mengharuskannya untuk bepergian sepanjang hari – biasanya ditunda, meninggalkan de Brito menunggu lebih lama untuk pembayaran tunjangannya, katanya.
Klaim pensiun yang ditolak yang dia ajukan pada bulan Februari disetujui pada bulan Maret – tetapi hanya karena hubungan yang dia miliki di Konfederasi Pekerja Nasional di bidang pertanian, katanya. Kasingnya langsung ke sutradara INSS, yang mengidentifikasi dan mengoreksi kesalahan dalam aplikasi.
“Jika saya harus meminta (manfaat) lagi, saya tidak akan melakukannya melalui aplikasi karena terlalu rumit, dan sangat buruk,” kata De Brito. “Aku tidak terlalu menyukainya.”
