Pada tanggal 2 April 2025, Jaksa Agung California Rob Bonta mengeluarkan a Penasihat Hukum Mengingatkan bisnis yang beroperasi di California bahwa penyuapan asing tetap ilegal berdasarkan hukum California dan bahwa pelanggaran Undang -Undang Praktik Korupsi Asing AS (FCPA) terus dapat ditindaklanjuti di bawah Undang -Undang Persaingan California (UCL) yang tidak adil.
Penasihat hukum muncul setelah Presiden Trump 10 Februari 2025, Executive Order (EO) yang menginstruksikan Jaksa Agung AS Pamela Bondi untuk menjeda penegakan FCPA dan untuk mengeluarkan pedoman yang diperbarui untuk menegakkan undang -undang sesuai dengan prioritas administrasi.1 In contrast to the EO, which takes the position that US interests have been harmed by the “overexpansive and unpredictable FCPA enforcement against American citizens and business—by our own Government—for routine business practices in other nations,” California Attorney General Bonta takes the position, consistent with the FCPA’s legislative history,2 Penyuapan asing itu “buruk untuk bisnis.” Dalam mengumumkan penasehat hukum, Jaksa Agung California Bonta berkomentar: “Membayar suap kepada pejabat asing tidak hanya tidak etis, itu juga buruk untuk bisnis. Penyuap mengikis kepercayaan konsumen di pasar dan memberi penghargaan pada korupsi alih -alih kompetisi. Sebagai ekonomi terbesar kelima di dunia, California memiliki kepentingan dalam membela bisnis jujur.”3
Penasihat hukum menyatakan bahwa pelanggaran FCPA dapat ditindaklanjuti melalui UCL, yang melarang persaingan yang tidak adil, didefinisikan sebagai praktik bisnis yang melanggar hukum, tidak adil, atau curang, dan memungkinkan jaksa penuntut negara bagian dan lokal untuk membawa tindakan penegakan hukum sipil terhadap bisnis yang beroperasi di California yang melanggar undang -undang tersebut.4 Penyebab tindakan di bawah UCL membutuhkan predikat pelanggaran hukum, yang dapat berupa federal atau negara bagian dan sipil atau kriminal.5 Khususnya, pengadilan California telah mengakui bahwa klaim UCL dapat didasarkan pada pelanggaran FCPA.6 Dengan kata lain, pelanggaran perusahaan terhadap FCPA dapat membentuk praktik bisnis yang melanggar hukum dan menimbulkan tanggung jawab di bawah UCL. Pelanggaran UCL dapat mengakibatkan denda sipil, ganti rugi, bantuan ganti rugi, dan pelepasan.7
Selain UCL, mekanisme penegakan anti-korupsi lainnya di California termasuk undang-undang suap komersial, yang melarang karyawan perusahaan atau jenis organisasi lain untuk meminta, menerima, atau menyetujui untuk menerima uang atau apa pun yang bernilai dari orang lain untuk mendapatkan uang, dan tanpa pengetahuan atau persetujuan dari pemberi kerja mereka, sebagai gantinya untuk menggunakan posisi mereka untuk menguntungkan orang mereka, dan tanpa pengetahuan orang yang melarang orang mereka, sebagai gantinya untuk menggunakan posisi mereka untuk menguntungkan orang mereka, dan tanpa pengetahuan orang yang melarang orang mereka, sebagai imbalan untuk menggunakan posisi mereka untuk menguntungkan orang mereka, dan tanpa pengetahuan orang yang melarang orang mereka, sebagai gantinya untuk menggunakan posisi mereka untuk menguntungkan orang mereka, dan tanpa pengetahuan orang yang melarang orang mereka, sebagai imbalan untuk menggunakan posisi mereka untuk menguntungkan orang mereka, dan tanpa pengetahuan orang yang melarang orang mereka, sebagai gantinya untuk menggunakan posisi mereka untuk menguntungkan orang mereka, dan tanpa pengetahuan orang yang melarang orang mereka, sebagai gantinya untuk menggunakan posisi mereka, dan tanpa pengetahuan orang, dan tanpa pengetahuan orang, dan tidak menguntungkan untuk menggunakan PERSE MEREKA, DAN TANPA KEKALA8 Masih harus dilihat apakah, jika keadaan menjamin, otoritas penegakan California akan menggunakan undang -undang suap komersial sebagai predikat untuk pelanggaran UCL, karena pengadilan California menyatakan bahwa praktik bisnis apa pun yang dilarang oleh hukum pidana dapat memenuhi syarat sebagai persaingan yang tidak adil di bawah UCL, sebagaimana disebutkan di atas.9
Seperti yang kami amati dalam peringatan Februari 2025 kami, terlepas dari perubahan dramatis administrasi Trump dalam pendekatan terhadap penegakan FCPA, komitmen terus-menerus perusahaan terhadap kepatuhan anti-korupsi tetap penting. Mungkin yang paling menonjol, dan sebagai Jaksa Agung California juga mengamati, FCPA tetap mengikat hukum federal. Sementara penegakan federal FCPA dapat dijeda dalam jangka pendek, California-dan mungkin negara bagian lain, di samping otoritas penegak asing-siap untuk mencoba mengambil kelonggaran ketika datang ke penegakan anti korupsi. Masih harus dilihat sejauh mana otoritas penegakan tersebut akan dapat mengisi celah yang ditinggalkan oleh jeda dalam penegakan federal AS untuk menyelidiki dan menuntut skema suap transnasional yang kompleks.
Sementara itu, pesan Jaksa Agung California Bonta jelas: “Menyuap pejabat asing adalah ilegal di bawah hukum California dan tidak akan ditoleransi.”10 Oleh karena itu, bisnis yang beroperasi di California harus terus mematuhi FCPA dan mempertahankan program kepatuhan anti-korupsi yang efektif.
Matt Jones (White & Case, Associate, Los Angeles) berkontribusi pada pengembangan publikasi ini.
1 Staf Komisi Sekuritas dan Bursa AS telah mengindikasikan bahwa mereka akan mengikuti jejak Departemen Kehakiman. Chris Prentice dan Dawn Kopecki, pejabat tinggi untuk meninggalkan unit anti-penyuapan AS SEC, sumber mengatakan, Reuters (2 April 2025) Tersedia Di Sini.
2 S. Rep. No. 95-114, at 4 (1977) as reprinted in 1977 USCCAN 4098, 4101 (“Corporate bribery is bad business. In our free market system, it is basic that the sale of products should take place on the basis of price, quality, and service. Corporate bribery is fundamentally destructive of this basic tenet. Corporate bribery of foreign officials takes place primarily to assist corporations in gaining business. Thus foreign corporate Penyamilan mempengaruhi stabilitas bisnis luar negeri.
3 Departemen Kehakiman California, Kantor Jaksa Agung, Jaksa Agung Bonta memperingatkan bisnis: tetap ilegal untuk menyuap pejabat pemerintah luar negeri (2 April 2025) https://oag.ca.gov/news/press-releases/attorney-general-bonta-alerts-businesses-it-remains-legal-bibe-foreign.
4 Cal. Bis. & Kode Prof., § 17200 et seq.
5 Lihat, misalnya, Espejo v. The Copley Press, Inc., 13 Cal. Aplikasi. 5th 329, 367 (2017).
6 Lihat Korea Supply Co. v. Lockheed Martin Corp., 29 Cal. 4th 1134, 1143–44 (2003).
7 Tidak seperti FCPA, yang hanya dapat ditegakkan oleh otoritas pemerintah, penggugat swasta dapat mengajukan klaim di bawah UCL jika penggugat menderita cedera pada kenyataannya dan telah kehilangan uang atau properti sebagai akibat dari persaingan tidak adil sebagaimana dilarang oleh UCL. Partai -partai swasta yang mengajukan klaim di bawah UCL, bagaimanapun, hanya dapat mencari sebagai ganti rugi atau bantuan ganti rugi.
8 Cal. Pena. Kode, § 641.3.
9 Lihat, misalnya, Stop Youth Addiction, Inc. v. Lucky Stores, Inc., 17 Cal. 4th 553, 559–60, 950 P.2d 1086, 1090 (1998).
10 Departemen Kehakiman California, Kantor Jaksa Agung, Jaksa Agung Bonta memperingatkan bisnis: tetap ilegal untuk menyuap pejabat pemerintah luar negeri (2 April 2025) https://oag.ca.gov/news/press-releases/attorney-general-bonta-alerts-businesses-it-remains-legal-bibe-foreign.
White & Case berarti praktik hukum internasional yang terdiri dari White & Case LLP, kemitraan tanggung jawab terbatas negara bagian New York, White & Case LLP, kemitraan tanggung jawab terbatas yang didirikan di bawah hukum Inggris dan semua kemitraan, perusahaan, dan entitas yang berafiliasi dengan afiliasi lainnya.
Artikel ini disiapkan untuk informasi umum orang -orang yang berminat. Tidak, dan tidak berusaha menjadi, bersifat komprehensif. Karena sifat umum isinya, itu tidak boleh dianggap sebagai nasihat hukum.
© 2025 White & Case LLP
